BG Group
 
Первая часть заявки на торги или инструмент лоббирования «своих» подрядчиков
В чем основное фактическое назначение первой части заявки (далее по тексту форма 2) по 44 ФЗ и 223 ФЗ?

Первая часть заявки по 44 ФЗ или по 223 ФЗ как показывает многолетняя практика — это основной инструмент ограничения конкуренции т.е. лоббирования «своих» подрядчиков. От данного документа заявки зависит, получите ли компания допуск и будет ли принимать участие в электронном аукционе на понижение, или же останется за бортом и выгодный контракт пройдет мимо.

Проверку заявки на участие в торгах на наличие ошибок сначала проверяет представитель госзаказчика, если ее не допустили Ваши интересы должна отстоять - Федеральная Антимонопольная Служба, но обычно там все проходит по принципу конвейера и слабые позиции не грамотных юристов, представляющих интересы поставщика со своими жалобами, признают не обоснованными и остается только третья инстанция – арбитражный суд. В суд из-за первой части заявки по 44 ФЗ или 223 ФЗ представители поставщиков ходят крайне редко, на что представители Госзаказчика в целом и рассчитывают;

Как показывает практика юристов BG Group Госзаказчик в большинстве случаев старается отклонить максимальное количество заявок по крайней мере в строительстве, для этого в форму 2 вносят требования по заполнению, включая требования к СНИПАМ (и т.д.) и характеристикам материалов которые можно проверить только лабораторным методом, о неправомерности подобных требований уже было постановление правительства и юристы BG Group уже не однократно оспаривали решение госзаказчика о отклонении оперируя данным постановлением. Госзаказчики ориентируется на практику местного УФАС, но все же есть энтузиасты среди них, которые стараются вас отклонить заявку по любому поводу, даже понимая, что они не правы идут на риск чтобы оставить заявки только «своих» поставщиков. Надеются они только на то, что поставщик не буде подавать жалобу в УФАС, и как говорят многие компании не вступать в конфликт с Госзаказчиком, так как думают, что при исполнении у них будут большие проблемы. В общем, если вас отклонили, есть 2 выхода – промолчать или обжаловать решение о недопуске в УФАС.

© Юлия Мартыщенко (Inzigen)
За что отклоняют по первой части заявки?

Отклоняют за любую неточность; Действует правило Заказчик может ошибиться а вот у поставщика нет права ни на одну ошибку; Хотя сейчас есть практика административных штрафов которые выписываются на физ. лицо – представителя заказчика и суммы не маленькие; Но все же боясь кары, денежных штрафов и риска потерять свое насиженное место в кабинетах госслужб, Заказчики прилагает немало усердия, чтобы отыскать эти ошибки в заявке участника найти противоречие с инструкцией по заполнению заявки, с действующими ГОСТами, СНиП, ТЕРы и т.д.


Как заполнить первую часть заявки с гарантией 100% прохождения на торги?

• Изучить кто Заказчик и историю его тендеров, сделать вывод будет ли он отклонять и выработать стратегию работы с ним;
• Детально изучить инструкцию к заполнению первой части заявки;
• Заполнить форму 2 учитывая требования в инструкции, указать конкретные значения показателей;
• Указывать достоверные товарные знаки и производителей или места происхождения товара;
• Тщательно проверить заявку на наличие следующих ошибок: на соответствие, по ГОСТам, по инструкции, на достоверность, на соответствие законам физики.


Строительство. В чем особенность заполнения первой части заявки на торги?

Форма 2 для строительных торгов обычно содержит большую таблицу, которую требуется заполнить и указать размеры на используемые товары, сослаться на ГОСТы и указать страну производителя и торговые марки.

Большие размеры формы 2 - требований к материалам обусловлены большим разнообразием товаров и материалов, которые применяются при выполнении строительных и ремонтных работ.

Часто встречаются закрытые от копирования таблицы, таблицы в составе аукционной документации распечатанные и далее отсканированные, в общем Заказчиком сделано все чтобы технически усложнить заполнение таблицы;

К примеру, чтобы построить заявку на благоустройство к примеру обустройство тротуара, поставщику необходимо расписать не только асфальтобетон, камень бортовой и требования к обсыпке дороги - песок и щебень. А также составляющие асфальтобетона (тот же песок с щебнем, битум, минеральные добавки и пр.) ссылаясь на ГОСТы, и технические показатели, которые Заказчик использует при описании требований к материалам, но все же повторимся ошибки по характеристикам по нашей практике легко отбиваются в УФАС на основании постановления правительства, касающегося характеристик, которые можно проверить только лабораторным путем.

Все же ГОСТы позволяют Заказчику «закручивать» требования таким образом, чтобы участнику приходилось просматривать многочисленные таблицы и выверяя значения, чтоб поставщик не успел к сроку с заполнением заявки, отказался от подачи заявки предполагая, что тендер «заточен» под кого-то.


Почему имеет смысл заказывать Форму 2 у профессионалов?

• Специалисты готовят заявки в сжатые сроки;
• Помогут с финансированием, если вы пользуетесь тендерными займами, и ваша заявка отложенная;
• Вы оплачиваете работу только по факту допуска на торги;
• Обжалуют заявку в ФАС в случае если Заказчик неправомерно отклонит Вас;
• Проконсультируют на всех этапах, в том числе на этапе исполнения, если при производстве или сдаче работ возникнут споры с Заказчиком;
• Помогут оценить есть ли смысл участвовать в данном аукционе;
• Подскажут есть ли у Заказчика свой подрядчик;
• Бесплатно подберут перспективные аукционы по интересующей вас теме.


С нами Вы - всегда победитель!
Наши менеджеры к Вашим услугам.

125464, Москва, Волоколамское ш., д. 142
O +7 499 704 0034
O +7 804 333 4475
email: [email protected]
BG Group | Услуги для бизнеса
Именно такими они должны быть
www.bggroup.pro

Блог BG Group
Всё о тендерах, аукционах и торгах.
Пришёл, увидел, победил.

Нажимая кнопку «Подписаться», вы даёте согласие на обработку персональных данных